乌兰巴托,2025年6月10日——根据国家大呼拉尔主席2025年第158号命令成立的工作组,于6月10日赴“热电三厂”股份公司,就《劳动安全与职业卫生法》执行情况开展调研,广泛听取意见,形成结论,并着手准备相关法律修订草案。
工作组实地考察了“热电三厂”此前发生的事故情况,全面了解劳动安全现状、人力资源状况及设备运行情况,并听取了企业负责人的详细汇报。
工作组组长、国家大呼拉尔议员额尔登巴特在调研会上指出,事故的发生及其后果表明,劳动安全问题已上升至系统性和政策层面,必须引起高度重视。他强调,以节约为由削减劳动安全与职业卫生投入,实际上加剧了事故风险,能源部门的相关责任必须得到严肃追究。
议员恩赫策策格与纳仁图雅向事故中罹难工程师的家属表达深切哀悼,并呼吁将人的生命和劳动条件置于首位。他们提出,亟需重建补偿机制并更新内部监督政策。恩赫策策格议员特别建议,迅速制定维修所需设备清单,通过国家安全协调机制保障招标顺利推进,并提供相应法律支持。
“热电三厂”股份公司负责人额尔赫巴特尔介绍,事故原因仍在调查中,第七机组的汽缸计划于12月1日前完成更换,目前正对设备故障进行评估。他强调,50兆瓦汽轮机和25兆瓦发电机的供货必须按期完成,以确保电厂稳定运行。
劳动安全与职业卫生监管工程师B纳仁策策拉汇报了当前采取的安全整改措施,包括问题整改、清洁管理、员工培训及监督体系的完善,为提升作业安全提供了保障。
工会主席 恩赫萨兰从人权与心理保障角度强调了劳动安全的重要性,主张在招标评估中不应仅以“最低价格”为标准,而应综合考虑质量、规范及员工参与。他还就避免政治干预、优化董事会组成及推动法律修订发表了意见。
额尔登巴特议员在会议总结时严正指出,任何隐瞒事故信息、推卸或转嫁责任的行为都不可接受。他呼吁建立覆盖各级管理层的公开透明问责机制,杜绝以“已进行操作指引或检查”为由草率结案,确保所有协作方及所有权人承担应有责任。
工作组提出,除修订《劳动安全与职业卫生法》外,还需同步修改《以国家财产采购货物、工程和服务法》及《预算法》,将风险预防性支出纳入预算编制,并将补偿机制从“一次性支付”调整为“长期稳定”模式。若不采取有效措施,类似高风险事故可能在道路运输、矿业等领域重演。
工作组计划对能源、交通、矿业等高风险行业开展进一步实地调研与形势评估,联合相关部委和国家机构推进法律修订工作。通过跨行业联合评估,工作组将最终形成法律改革建议,提交国家大呼拉尔全体会议审议。